Комитет по социальной защите населения Ленинградской области
Ленинградское областное государственное
бюджетное учреждение
«Сланцевский центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда»
УТВЕРЖДЕН
приказом ЛОГБУ
«Сланцевский ЦСО «Надежда»
от 25.12.2023 № 61
1. Характеристика учреждения.
Центр социального обслуживания «Надежда» – это учреждение, осуществляющее социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на отделениях социального обслуживания: стационарном отделении с временным проживанием для совершеннолетних граждан и реабилитационном отделении социального обслуживания с дневным пребыванием, расположенных по адресу: г. Сланцы, ул. Декабристов, д.13; отделениях социального обслуживания на дому №1 и №2, расположенных по адресу: г. Сланцы, ул. Ломоносова, д. 10а.
Согласно распоряжению Правительства Ленинградской области от 14 июня 2018 года № 302-р «О принятии в государственную собственность Ленинградской области муниципальных учреждений социального обслуживания населения муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области», учреждение является Ленинградским государственным бюджетным учреждением. Учредителем является Комитет по социальной защите населения Ленинградской области.
Локальные нормативные акты, регулирующие деятельность учреждения:
Устав, утвержденный распоряжением Комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 20.07.2021 № 03-430
Положения об отделениях социального обслуживания ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждены приказом от 01.12.2020 № 80 (ред. от 21.11.2022)
Кодекс этики и должностного поведения ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 13.01.2023 № 02)
План противодействия коррупции ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» на 2022-2024 годы в новой редакции, Антикоррупционная политика ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда», Положение о комиссии по противодействию коррупции ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда», Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей, Положение о порядке сообщения работниками информации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации и зачисления средств, Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции (утверждены приказом от 13.01.2023 № 02).
Положение о внутреннем контроле качества социальных услуг в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 12.04.2021 № 17/1)
Положение об организации обеспечения доступности объектов и социальных услуг для инвалидов и других маломобильных граждан, оказания необходимой помощи на объектах и при предоставлении социальных услуг в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 12.04.2021 № 18)
Правила внутреннего трудового распорядка (утверждены приказом от 29.04.2021 № 23 (ред. от 09.01.2023)
Положение об экспертизе результатов по контракту (утверждено приказом от 29.04.2021 № 24)
Порядок выплаты компенсации за использование личного транспорта в служебных целях работникам ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 19.05.2021 № 33)
Положение о награждении Благодарственным письмом, Благодарностью и Почетной грамотой работников Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения «Сланцевский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Надежда» (утверждено приказом от 04.06.2021 № 36)
Перечень социальных услуг, нормативов времени на оказание социальных услуг и их стоимости на отделении социального обслуживания на дому ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» в отношении получателей социальных услуг, имеющих ИППСУ, оформленные до 1 сентября 2022 года (утвержден приказом от 08.07.2021 № 45 (ред. от 30.08.2023)
Перечень социальных услуг, нормативов времени на оказание социальных услуг и их стоимости на отделении социального обслуживания на дому ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» в отношении получателей социальных услуг, имеющих ИППСУ, оформленные после 31 августа 2022 года (утверждены приказом от 14.09.2022 №50 (ред. от 30.08.2023)
Положение о системе управления охраной труда в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 08.07.2021 № 48)
Положение о добровольной пожарной дружине ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 13.07.2021 № 51)
Учетная политика ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждена приказом от 30.12.2022 № 72 (ред. от 24.08.2023 № 30)
Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками (утверждено приказом от 06.08.2021 № 60)
Порядок выплат стимулирующего характера работникам ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 01.09.2021 №68 (ред. от 23.01.2023)
Положение об организации и ведении гражданской обороны в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 02.09.2021 № 72)
Положение о разъездном характере работы (утверждено приказом от 27.09.2021 № 78)
Программа производственного контроля с применением принципов ХАССП (утверждена приказом от 15.10.2021 № 81/1 (ред. от 01.06.2023)
Положение об обеспечении безопасности дорожного движения (утверждено приказом от 24.11.2021 № 90 (ред. от 01.06.2023)
Порядок рассмотрения обращений граждан в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 16.08.2023 № 28)
Положение о мобильной бригаде ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 20.09.2020 № 59/1 (ред. от 22.11.2022)
Положение об оплате труда работников ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 30.07.2020 № 47/2 (ред. от 27.03.2021)
Порядок предоставления платных услуг в ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утвержден приказом от 26.09.2023 № 39)
Регламент тестирования работников ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» и кандидатов при приеме на должность на знание законодательства о противодействии коррупции (утвержден приказом от 07.04.2023 № 16)
Положение о ненормированном рабочем дне работников ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» (утверждено приказом от 01.02.2023 № 06)
Паспорт безопасности (утвержден 28.01.2019, действует 5 лет)
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» на 2022-224 годы (утверждена приказом от 02.02.2022 №08)
Положение об организации наставничества (утверждено приказом от 14.04.2014 № 68)
Положение о защите персональных данных и конфиденциальной информации в учреждении (утверждено приказом от 15.07.2016 № 208/1)
Положение о Школе здоровья для родственников пожилых людей и инвалидов по уходу на дому за пожилыми людьми и инвалидами и оказанию первой помощи (утверждено приказом от 01.10.2014 № 154/3)
Декларация пожарной безопасности (рег. № 41451-ТО-155 от 15.03.2013)
Паспорт Доступности объекта социальной инфраструктуры от 16.06.2022 № 143.
Структурные подразделения Центра:
1. Администрация:
Директор – Подольский Дмитрий Александрович, тел. 8(81374) 42-942.
Заместитель директора – Бесчастная Валентина Михайловна, тел. 8(81374) 42-477.
Заместитель директора – Богданов Вадим Михайлович, тел. 8(81374) 42-477.
Главный бухгалтер – Клементьева Елена Васильевна, тел. 8(81374) 42-942.
Специалист по кадрам – Боброва Галина Ивановна, тел. 8(81374) 42-942.
2. Стационарное отделение социального обслуживания с временным проживанием для совершеннолетних граждан:
Заведующая отделением – Варзина Наталья Алексеевна, тел. 8(81374) 41-792.
3. Реабилитационное отделение социального обслуживания с дневным пребыванием:
Заведующая отделением – Варзина Наталья Алексеевна, тел. тел. 8(81374) 41-792.
4. Отделение социального обслуживания на дому №1:
Заведующая отделением– Курочкина Елена Валерьевна, тел. 8(81374) 42-477.
5. Отделение социального обслуживания на дому №2:
Заведующая отделением Калугина Екатерина Львовна, тел. 8(81374) 42-477.
Обслуживание получателей социальных услуг осуществляется в здании по адресу ул.Декабристов, 13. Здание двухэтажное кирпичное общей площадью 558,1 м2 (549,7 м2 согласно техническому паспорту от 13.10.2021г). Здание оборудовано в соответствии с требованиями для предоставления услуг инвалидам всех категорий, пожилым людям: перед входом в здание имеется пандус для беспрепятственного въезда инвалидов на креслах колясках; на лестнице установлены поручни, комнаты санитарной гигиены оборудованы поручнями. В фойе здания расположены информационные стенды, содержащие информацию о структуре Центра, режиме работы специалистов, порядке и условиях оказания социальных услуг, перечень оказываемых социальных услуг, тарифы на социальные услуги, тарифы на платные услуги, не включенные в перечень гарантированных социальных услуг, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность учреждения.
В здании на первом этаже имеются приемно-карантинное отделение с изолятором, помещения для оказания услуг: кабинет для физиотерапевтического лечения, кабинет врача-терапевта, кабинет массажа; на втором этаже - зал для занятий на тренажерах и проведения лечебной физкультуры, зал для отдыха, досуга, проведения культурно-массовых мероприятий и социально-психологического консультирования, кабинет трудотерапии.
В здании расположены 5 жилых комнат для стационарной формы обслуживания на условиях временного (круглосуточного) пребывания, в том числе – две комнаты на 5 человек, одна комната – на 3 человека, одна комната – на 2 человека и одноместный номер.
В здании находятся помещения для организации и предоставления питания на отделениях: 1) пищеблок, в котором кухня оборудована четырьмя электрическими плитами, водонагревателем, тремя мойками, холодильником, морозильником, тремя разделочными столами, электрической мясорубкой, электрической овощерезкой, подсобным помещением для временного хранения продуктов, в котором находятся кухонные приборы, оборудование для приготовления пищи, холодильник; 2) столовая, которая оснащена столовой посудой, холодильником для хранения продуктов граждан, находящихся на обслуживании на стационарном отделении. В столовой одновременно можно обслужить 40 человек.
В учреждении организовано одноразовое диетическое питание при полустационарном обслуживании (дневное пребывание), пятиразовое диетическое питание при стационарном обслуживании (временное круглосуточное пребывание).
Имеется помещение для предоставления гигиенических услуг, которое оборудовано горизонтальными поручнями, откидным сиденьем для граждан с ограниченными физическими возможностями, душевая кабина; помещение гардероба, которое оборудовано закрывающимися металлическими шкафчиками для сохранности вещей.
Для организации социального обслуживания имеются: 3 телевизора, музыкальная аппаратура, реабилитационное оборудование: механотерапевтическая кушетка, кресла для тракционной релаксации, мат для тракционной релаксации; аппарат ультрафиолетового облучения «Солнышко», аппарат квантовой терапии «Рикта», ингалятор «Омрон-3», УВЧ, «Дарсонваль», магнит с бегущим током «Алмаг»; «Биоптрон»; спортивные тренажеры, степскамейки, спортивный инвентарь (маты, мячи, обручи, гантели, скакалки и др.).
В учреждении имеется доступ к сети «Интернет».
2. Цели и задачи
Развиваясь, Центр «Надежда» является площадкой, позволяющей пожилым людям и инвалидам реализовать своё Конституционное Право на достойную старость.
Основной целью Учреждения является предоставление социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании через различные формы социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, а также реализация технологий социального обслуживания.
Основные задачи учреждения на 2024 год:
- предоставление адресной социальной помощи лицам пожилого возраста, инвалидам совершеннолетнего возраста, частично утратившим способность либо возможность к самообслуживанию;
- поддержка социально ориентированных инициатив пожилых людей, инвалидов совершеннолетнего возраста, содействие деятельности общественных объединений и организованных сообществ по осуществлению межличностных контактов, удовлетворению культурно-образовательных потребностей людей старшего возраста, инвалидов совершеннолетнего возраста и их стремления к самореализации;
- организация эффективной помощи пожилым людям, инвалидам совершеннолетнего возраста, адаптация их к ухудшению состояния здоровья, снижению трудоспособности, потере близких, одиночеству, психологическая помощь в преодолении стрессовых и конфликтных ситуаций, в том числе в семье;
- обеспечение доступности пожилым людям, инвалидам совершеннолетнего возраста информации о предпринимаемых мерах по улучшению их правового, экономического и социального положения, о деятельности органов исполнительной власти, учреждения по защите интересов лиц пожилого возраста, совершеннолетних инвалидов части предоставления социальных услуг;
- развитие материально-технической базы учреждения, использование потенциала учреждения для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей, инвалидов совершеннолетнего возраста на основе государственных стандартов объема и качества услуг.
Механизм реализации основных направлений деятельности учреждения в отношении пожилых граждан:
развитие деятельности стационарного отделения социального обслуживания с временным проживанием для совершеннолетних граждан, реабилитационного отделения социального обслуживания с дневным пребыванием;
развитие деятельности отделений, предоставляющих социальные услуги пожилым людям в привычной для них обстановке - на дому;
развитие технологий социального обслуживания;
внедрение инновационных форм и методов социального обслуживания;
развитие платного социального обслуживания.
3. Развитие материально-технической базы
На балансе учреждения находятся:
- Земельный участок (Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Декабристов 13)площадью 4489 кв.м., кадастровый номер 47:28:0301051:61;
- Земельный участок (Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Ломоносова д.10а)площадью 544 кв.м., кадастровый номер 47:28:0301051:22;
- Здание по адресу Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Декабристов 13 площадью558,1кв.м.;
- Здание по адресу Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Ломоносова д.10а, площадью 310,4 кв. м.;
- Ограждение (Ленинградская обл., г. Сланцы, ул. Декабристов 13) протяженностью 0,28463 км.
Здания Центра оборудованы охранно-пожарной сигнализацией. Здание Центра (ул. Декабристов, 13) оснащено кнопкой тревожной сигнализации. Здесь же действует устройство дублированной световой, звуковой, речевой и визуальной сигнализации с подключением к системе оповещения о пожаре с установкой радиотрансляционной сети для передачи текстов оповещения и управления эвакуацией.
В течение 2024 года планируется оснащение учреждения необходимым оборудованием, офисной и компьютерной техникой, мебелью.
Хозяйственная деятельность Центра будет направлена на выполнение санитарных правил и санитарно-профилактических мероприятий согласно Программе производственного контроля с принципами ХАССП. Для соблюдения требований законодательства РФ по охране труда запланировано обеспечение в установленном порядке работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и (или) обезвреживающими средствами, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим, проведение инструктажей на рабочем месте.
В плановом порядке будет осуществляться организация и оплата обязательных периодических медицинских осмотров сотрудников; компенсация расходов за прохождение первичных медосмотров; выполнение лабораторных исследований согласно Программе производственного контроля: замеры уровня освещенности, микроклимата. Для обеспечения пожарной безопасности намечено выполнение следующих мероприятий: обязательные инструктажи персонала по пожарной безопасности, по антитеррористической безопасности, обязательные тренировки персонала по пожарной безопасности; осмотр зданий на предмет выявления нарушений требований пожарной безопасности; техническое обслуживание системы охранно-пожарной сигнализации; техническое обслуживание электрохозяйства; замеры сопротивления изоляции проводов электрических сетей, реализация Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждения.
Финансовая деятельность Центра будет заключаться в реализации Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2024 год, организации бухгалтерского учета и отчетности об использовании средств на исполнение государственного задания в 2024 году, разработке Плана финансово-хозяйственной деятельности Центра на 2025 год.
4. Основные направления деятельности
4.1. Организация социального обслуживания населения
Отделения социального обслуживания
В 2024 году Центром будут предоставляться гарантированные государством услуги гражданам пожилого возраста, признанным нуждающимися в социальном обслуживании и людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с государственным заданием на 2024 год.
За плату или частичную плату, бесплатно будут предоставляться следующие услуги:
социально-бытовые;
социально-медицинские;
социально-психологические;
социально-педагогические;
социально-трудовые;
социально-правовые;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности;
срочные социальные услуги.
Продолжат действовать:
- стационарное отделение с временным проживанием для совершеннолетних граждан на 15 мест;
- реабилитационное отделение социального обслуживания с дневным пребыванием на 41 место;
- отделения социального обслуживания на дому №1 и №2.
Задачи на 2024 год:
- исполнение показателей объема государственного задания:
по стационарному отделению – 15 человек в месяц,
по полустационарному отделению – 41 человек в месяц,
по отделению социального обслуживания на дому – 300 человек в год,
оказание срочных социальных услуг – 7 человек в месяц;
2) исполнение показателей качества государственного задания – 100%.
Технологии социального обслуживания
Технологии социального обслуживания граждан – это совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной политики государства и общества, решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.
В 2024 году на базе учреждения будут реализованы следующие технологии социального обслуживания граждан.
Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания «Заботливый сосед». Данная технология дает возможность гражданам, проживающим в удаленных или труднодоступных населенных пунктах (что осложняет посещение их социальным работником), получать необходимую помощь и уход на дому, а их соседям, оказывающим эту помощь, получать за это заработную плату. Услугу планируется предоставлять 2 гражданам, признанным нуждающимся в получении социальных услуг.
Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания «Домой без преград». Данная технология позволяет предоставлять услугу инвалидам Ленинградской области, имеющим ограничение способности к передвижению и пользующихся техническими средствами реабилитации в виде кресел -колясок, а также инвалидам (детям-инвалидам), имеющим стойкие нарушения опорно-двигательного аппарата по оказанию помощи в подъеме-спуске по месту проживания в многоквартирных домах и учреждениях социальной сферы и доставке получателя услуг в пределах территории Сланцевского района с использованием мобильного лестничного устройства (ступенькоход). Учреждение планирует предоставлять услугу 12 гражданам в год.
Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания «Университет третьего возраста». «Университет третьего возраста» является инновационной формой социального обслуживания, социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, предусматривающей получение образовательных услуг, способствующих раскрытию внутренних возможностей и потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов с целью их активизации и самореализации, а также успешной адаптации в обществе. На базе Университета третьего возраста планируется продолжить деятельность 7 факультетов: факультет песни, факультет танца, факультет лечебной физкультуры, факультет декоративно-прикладного искусства, факультет живописи, факультет психологии, факультет туризма. Планируется к занятиям Университета привлечь 300 человек в год.
Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания Школа ухода «Забота без тревог». Школа ухода – это комплекс мероприятий, направленных на информирование, консультирование, обучение навыкам ухода и методам реабилитации в домашних условиях, и психологическую поддержку граждан. В 2024 году планируется проведение обучающих программ для 36 человек.
Предоставление услуг с использованием технологии социального обслуживания «Доставка лиц, старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для прохождения профосмотров и диспансеризации». Данная услуга предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография". В 2024 году при сотрудничестве со Сланцевской межрайонной больницей планируется ежемесячно доставлять на профосмотр и диспансеризацию 40 человек и доставить 360 получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, на реабилитационное отделение социального обслуживания с дневным пребыванием для получения социальных услуг.
4.2.Формирование имиджа учреждения
Информационная, методическая, проектная деятельность.
Работа с волонтерскими (добровольческими) организациями
Позиционирование Центра «Надежда» в информационном пространстве включает в себя:
развитие сообщества ЛОГБУ «Сланцевский ЦСО «Надежда» ВКонтакте. Это простой и удобный сервис, который признан официальным коммуникационным источником государственных организаций с общественностью. Группа имеет отличительный знак «госорганизация», что дает пользователям социальной сети понять, что информация подается первоисточником. В группе регулярно выходят посты с актуальной информацией, новостным контентом всех отделений учреждения, рекламой бесплатных и платных услуг, оказываемых в центре, а также развлекательный контент для поддержания атмосферы. В 2024 году планируется размещать информацию о событиях учреждения, отзывы наших получателей социальных услуг об услугах, которые они получают на отделениях Центра, размещать поздравления получателей социальных услуг Центра с юбилейными датами;
наполнение и ведение официального сайта учреждения. Главная цель работы – предоставление гражданам, партнерам и учредителю Центра необходимой и полезной информации. Учреждение обеспечит информационную открытость, своевременно и полно размещая информацию на официальном сайте bus.gov.ru, а также обновляя сведения о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика, доступном в Интернете и предоставлением отчетности в системах «РГИС ЛО» и модуль «ГИС ЭЭ»;
информирование об активностях Центра среди населения в местной газете "Знамя труда";
поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной на информационных стендах учреждения.
Одним из важных векторов деятельности в году 2024 станет создание уникального облика нашего учреждения. Это включает в себя несколько ключевых составляющих: поддержание разработанного фирменного стиля в публикуемых материалах и печатной продукции, поддержание и развитие инновационных идей и проектов, а также сотрудничество с волонтерскими (добровольческими) организациями.
4.3. Кадровая политика
Основной целью кадровой политики является обучение и повышение квалификации сотрудников для приближения знаний и умений специалистов по социальному обслуживанию населения к современному уровню требований, предъявляемых к специалистам в этой области; освоение новых форм и методов обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, уверенное владение современными цифровыми технологиями.
Для этого требуется максимальное вовлечение сотрудников в систему переподготовки и повышения квалификации. Организация семинаров, мастер-классов, в процессе которых планируется обсуждать вопросы планирования, подготовки отчетов о деятельности сотрудников, предложения по повышению эффективности деятельности учреждения по предоставлению социальных услуг, внедрению инновационных форм деятельности, современных методов и инструментов оказания социальных услуг; организация участия работников в конкурсах профессионального мастерства.
Одним из методов профессионального развития сотрудников является аттестация, основной задачей которой является анализ уровня профессиональных знаний сотрудников, выявление «слабых» кадровых позиций, с целью повышения эффективности деятельности учреждения, которую планируется провести в отношении сотрудников, проработавших в учреждении более года.